广宁县2021年度城镇老旧小区改造完成情况
城镇老旧小区改造是重大民生工程和发展工程,为推进我县老旧辖区改造工作,改善居民居住环境,结合本县实际情况,现将老旧小区完成情况如下:
一、基本情况
2021年广宁县老旧小区改造项目任务为:新宁北路政府部门旧宿舍小区和五一路国有企业旧宿舍小区,改造对象为建成年代较早、失养失修失管、市政配套设施不完善、服务设施不健全、居民改造意愿强烈的住宅小区(含单栋住宅楼)。开工小区数共2个,居民户数共232户,栋数共39栋,总建筑面积共3.33万平方米,拟投资770万元。
二、实施情况
(一)完善政策。
1、对老旧管线进行改造。对原有建设标准不高、年久失修、老化破损、违规架设的城镇老旧小区室外管线进行改造整治,对既有管线更新。对于破损、老化或不符合现行相关标准的管道、线路进行维修、更换。实行雨污分流改造,推进海绵技术应用,合理划分排水分区,制定雨污管网布局和整治方案,改造混接雨污水管网。
2、发动群众参与。通过组织各网格单位进行入户走访和宣传,把住户所反映的意见进行整合梳理,在施工过程中,根据各楼栋的具体施工情况,结合居民在施工中反馈的意见,与设计方、施工方、监理方进一步优化施工,将老旧小区改造有限的资金用在实际上,同时邀请小区居民对施工的质量进行现场监督。
3、完善长效管理机制。根据实际情况,改造后的老旧小区如原有物业管理的小区归原物业管理,无物业管理的小区由街道办、社区、所属网格或自主管理。在竣工验收后,项目在维修期内的,由施工单位进行后续维护。
三、主要成效、存在问题和改进建议
(一)取得成效。
1、实施老旧小区改造,改善人居环境,有力促进城市卫生状况、市容市貌和环境资料的不断好转,提升小区的公共配套设施、道路的建设,改善停车位不足的问题,规范停车位、垃圾收集点的位置,提升居民生活的质量和城市社会的亲和力。
2、旧区的环境整治是老旧小区改造提升的关键与根本,通过实现老旧小区改造,促进小区环境和谐相统一,使老旧小区整体面貌焕然一新。
(二)存在问题。
1、由于老旧小区改造项目规划设计难度较高,项目内容涉及专业分类比较多,如路基沥青、污水排水处理、交通配套、立面改造环境整治等,且项目分散,工作强度大于普通专项项目建设,所需的程序时间较长,一定程度影响项目建设和债券支出。
2、旧区改造涉及面广,设计工种繁多,现场配合困难,而工期赶,需要很多人员物力投入,分批跟进。
3、旧区改造项目比新建建筑存在更多不可预估的状况,如现场可能会出现与勘察资料不一致等情况,需要各工种现场配合度更高。
4、旧区改造的开发关乎民生和公共利益,牵扯面广,涉及因素多,后续会面临较多困难,要改善居民住房条件同时,需处理好区域历史风貌、文脉延续、历史建筑保护之间的关系,平衡好经济效益和社会效益、生态效益之间的关系。
(三)改进建议
1、建立统筹协调机制。建立健全政府统筹、各部门齐抓共管的协作工作机制,明确部门、单位和街道办、社区职责分工,制定工作规则、责任清单和议事规程,形成工作合力,创新工作破解难题。
2、强化居民自愿,推送项目清单。激发小区居民参与改造的积极性主动性,实现居民态度从“要我改”到“我要改”转变,鼓励居民积极配合施工、参与监督和后续管理。根据居民意愿,推动小区改造项目清单化,把小区改造项目、费用、工序、验收列表公示,增强改造项目全过程透明。
3、坚持建管并重,加强长效管理。改造后实现改管并举、注重长效,坚持前期整治与后期管理相结合、整治改造与社区建设相结合原则。整治改造后的老旧小区要根据实际,充分发挥街道办事处和社区的属地管理职能,实现小区后续管理的正常化,保持整治成果。
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