近日，广宁县成功入选广东省第二批生态产品价值实现机制试点，成为肇庆市唯一上榜的县（市、区）！作为“中国竹子之乡”，广宁坐拥108万亩竹海，森林覆盖率稳定在82.17%以上，多年来一直深耕生态保护与产业发展的融合之路。此次入选，既是对广宁过往工作的肯定，更意味着这片绿水青山将迎来价值转化的新契机。

　　看到这广宁的街坊

　　可能会疑问

　　“生态产品价值实现机制试点”究竟是什么？

　　下面

　　让我们一起来了解一下~

　　通俗来讲，生态产品价值实现机制试点的核心目标，是破解生态资源“生态价值显性化不足”的难题，即通过科学有效的路径，将清新空气、清洁水源、优质森林等具有公共产品属性的生态资源，转化为可量化、可交易、可增值的经济价值，实现生态保护与经济发展的良性互动。

　　长期以来，优质生态资源虽具有重要的生态功能，但在价值转化过程中，普遍面临“度量难、交易难、变现难、抵押难”等问题。以广宁的竹海资源为例，其在净化空气、涵养水源、固碳释氧等方面的生态效益显著，但如何科学核算其价值、通过合规路径实现价值变现，一直是需要探索的课题。此次试点的核心意义，就是通过系统性探索，建立健全生态产品价值转化的体制机制，推动“绿水青山”的生态价值向“金山银山”的经济价值有序转化。

　　从省级层面来看，开展这个试点，是为了落实国家“两山”理念的重要举措，通过选择像广宁这样生态基础好、有产业优势的地区先行先试，形成可复制、可推广的经验，为全省乃至全国的绿色发展提供参考样本。试点期限一般为三年，要求试点地区把生态价值转化工作，和乡村振兴、粤港澳大湾区建设、“百千万工程”等重大部署结合起来，由发改部门牵头、多部门协同推进，每年还要上报工作进展。

　　此次试点工作围绕破解上述“四大难题”展开，各项任务均与生态资源保护、区域产业发展紧密相关，具体内涵如下：

　　破解“度量难”：

　　建立生态价值精准核算体系

　　此前，生态价值多为定性描述，缺乏精准量化标准。试点工作将通过科学手段，构建生态价值核算体系，重点推进生态系统生产总值（GEP）核算、自然资源资产价值评估等工作，明确竹林、水源等生态资源的生态价值量化标准。核算结果将广泛应用于政府决策、项目规划、绿色金融授信等领域，让生态价值从“定性描述”转向“定量考核”，为价值转化奠定基础。

　　破解“交易难”：

　　搭建生态产品市场化流通平台

　　生态产品价值转化，离不开市场化流通渠道。试点地区需立足本地生态优势，培育生态农业、生态文旅等生态友好型产业，打造区域特色生态产品公用品牌，搭建规范化的生态产品交易平台。通过精准对接市场需求，推动竹产品、特色农产品、生态服务等生态产品高效流通，实现生态产品供需精准匹配，提升生态产品的市场竞争力。

　　▲各类竹产品

　　破解“变现难”：

　　完善生态保护利益联结机制

　　生态保护的可持续性，离不开合理的利益保障机制。试点地区将进一步完善生态保护补偿制度、生态环境保护财政激励机制，建立与碳减排贡献挂钩的激励机制，确保生态保护者获得合理经济回报。通过构建“保护者受益、使用者付费、破坏者担责”的利益导向机制，推动形成全社会共同参与生态保护、共享生态红利的良性循环。

　　破解“抵押难”：

　　强化生态产业金融支撑保障

　　生态产业的高质量发展，需要强有力的金融支撑。试点地区将聚焦生态产业融资需求，创新绿色金融产品与服务，推广林权抵押贷款、生态资源收益权质押贷款等业务，丰富生态资产抵质押品种类。同时，推动绿色信贷、碳金融等产品创新，为生态产品经营开发主体提供中长期、低成本的金融支持，有效缓解生态产业发展资金短缺问题。

　　依托丰富的竹资源和坚实的生态基础，广宁县入选省级试点后，将紧扣“四大难题”破解任务，以竹产业为核心抓手，全链条推进生态产品价值实现工作，力争2027年竹产业总产值突破100亿元，推动生态优势转化为富民强县的发展优势。具体推进举措如下：

　　精准核算生态价值

　　夯实价值转化基础

　　广宁县将联合国际竹藤中心、中国林科院等国家级科研机构，开展青皮竹、茶秆竹竹林碳汇方法学本地化研究与开发，构建科学规范的竹生态产品价值核算机制。同时，加快推进GEP核算工作，计划2026年6月底前完成核算，12月底前实现银行授信及项目落地。目前，该县已启动第二轮第一批8个行政村（社区）广东省碳普惠项目申报，初步核算减排量约3.2万吨，后续将推进7万亩收储竹林的造林碳汇（CCER）开发与交易工作，实现竹生态价值精准量化与变现。

　　搭建多元交易平台

　　拓宽价值变现渠道

　　针对生态产品“交易难”问题，广宁县将构建“线下+线上”融合的生态产品交易体系。线下层面，以古水、横山为核心，建设竹加工产业集聚区，整合分散小型竹加工企业，实行规范化管理与集中交易；依托中竹项目打造沉浸式体验载体，推动竹产品场景化展示与销售。线上层面，搭建“广宁竹产业云平台”，借助大龙网数字化贸易渠道，对接“一带一路”及国内重点产业带市场需求，拓宽“以竹代塑”等特色竹产品销售路径。同时，加快江积竹产业示范园、官步产业园建设，推动科密科创零碳产业园等重点项目投产达效，培育竹产业特色集群。

　　▲广宁新示范园区（江积竹产业园）首期建设效果图

　　健全利益共享机制

　　惠及广大群众

　　广宁县将持续深化竹林收储工作，计划至2027年完成35万亩竹林收储，通过“企业+合作社+农户”的合作模式，保障竹农获得稳定的租金收入与收益分红。同时，建立竹林碳汇收益反哺机制，将碳汇交易部分收益专项用于竹林抚育、村集体增收及竹林收储工作。此外，通过推进生态文旅项目建设、举办特色赛事活动等方式，带动群众就近就业创业，让生态保护与产业发展的红利覆盖更多群众，助力乡村振兴。

　　▲村干部与村民讲解竹林收储合同细则

　　强化金融赋能保障

　　支撑产业高质量发展

　　为破解生态产业“抵押难”问题，广宁县将推动金融机构创新推出“竹林贷”“碳汇融”等专属金融产品，引导主要国有银行加大竹产业信贷投放力度，目标2026年实现全县竹产业贷款余额超3亿元。同时，设立不低于1000万元的竹产业发展专项基金，积极对接国家绿色发展基金与政策性银行，引入中长期低成本资金，支持竹林道、产业园区等基础设施建设。此外，扎实推进“碧水-竹海-文旅”EOD项目谋划实施，拓宽生态产业融资渠道，为竹产业高质量发展提供坚实金融支撑。

　　未来三年，广宁县将以省级生态产品价值实现机制试点建设为契机，深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，持续深化生态资源保护与价值转化工作，推动竹资源培育、加工制造与文旅康养产业深度融合，全力打造生态产品价值实现的“广宁样本”，让优质生态资源成为县域经济高质量发展的核心支撑。