在南粤大地的西北部，广宁县以其82.17%的森林覆盖率，描绘着一幅“绿水青山”转化为“金山银山”的生动实践。这里，茂密的林海不再是沉睡的资产，而是通过一张张薄薄的“碳票”，涌动着生态共富的“绿动能”。

　　在这场深刻的绿色变革中，广宁不仅依靠自身的探索与实干也得益于来自广东省生态环境厅、粤财控股、广发证券等组成的纵向帮扶工作队的精准助力，共同为美丽湾区建设提供了一个可复制、可推广的山区县域新模式。

　　面对“八山一水一分田”的现实和“山林富、口袋穷”的窘境，广宁县敏锐地抓住了广东省碳普惠政策的机遇。

　　试点先行，探索可行路径。2020年，广宁县率先选取4个省定贫困村开展林业碳普惠项目试点。通过精准核算，开发出9789吨碳普惠量，并以36.06元/吨的价格成功交易，为村集体带来了35万元的“第一桶金”。这次“破冰”之举，首次将“卖空气”从概念变为现实，极大地提振了各方信心。

　　▲广宁4个省定贫困村试点成功交易

　　全域推进，形成规模效应。在试点成功的鼓舞下，广宁县于2022年果断将109个行政村、共计136.6万亩集体林地整体打包，启动全域申报。通过引入专业技术单位，解决了林地权属不清、边界模糊等历史遗留问题，建立了“一张图、一本账、一个库”的数字化碳汇底账，最终一次性核证通过2019-2020年度二氧化碳当量33.69万吨，为大规模交易奠定了坚实基础。

　　在这一过程中，纵向帮扶工作队注入了关键推力。 他们依据最新的省级方法学，协助广宁县加快推进第二轮林业碳普惠申报工作，对20个行政村2021-2024年的碳汇量进行了初步核算，约为3.2万吨，确保了广宁碳汇开发的可持续性和梯队化，为未来的收益提供了稳定储备。

　　拥有了庞大的碳汇资产，如何顺利将其“变现”，并让发展成果惠及于民，是检验改革成败的关键。广宁县通过一系列机制创新，成功破解了这一难题。

　　机制创新，保障普惠于民。广宁县创立了“村委会+农户+运营平台”的利益联结分配机制，明确规定收益的90%归于村委及村民，10%用于支付运营成本。这一清晰透明的分配方案，让村民真切地从“守护绿水青山”中获得了“真金白银”，激发了全民护林的内生动力。

　　灵活调控，应对市场波动。碳市场存在价格波动风险。2024年，当33.69万吨碳汇首次竞价面临流拍风险时，广宁县没有盲目“一刀切”，而是审时度势，经村民代表会议同意，制定了“分批上市、灵活调控”的智慧策略：2000吨以上的村先出售三分之一锁定收益，2000吨以下的村全部出售。最终，首批14.58万吨于2024年9月成功交易，兑现资金532万元。同时，他们还与技术单位签订“回购意向协议”，为村民吃下“定心丸”，也为碳汇交易的风险防范提供了创新范例。

　　拓展场景，开辟多元路径。除了传统的配额市场交易，广宁县积极探索碳汇价值实现的新场景。在广东省高院发布的典型案例中，广宁创新性地通过“碳汇认购”方式，让滥伐林木的责任人采购1000吨本地碳汇用于替代性生态修复，开辟了“生态司法+碳汇富民”的新路径。

　　林业碳汇的成功，为广宁县带来了前所未有的生态自信和发展机遇。县委、县政府以此为核心支点，系统性地推进全域绿色低碳发展，擘画更宏伟的蓝图。

　　社会得绿，群众得利，政府得治。碳汇项目直接惠及村民11.4万人，带动乡村绿化、森林质量精准提升等公益投入超千万元，形成了“不砍树也能致富”的强大共识，实现了生态保护、农民增收与基层治理效能提升的“三赢”。

　　统筹推进，建设美丽家园。以碳汇实践激发的绿色动能，广宁县正统筹推进“无废城市”、美丽县城和美丽乡村建设。目前已成功创建17个“无废细胞”，并编制了系列工作方案，力争在2026年纳入省级支持名录，整县推进宜居宜业和美乡村建设。

　　精准谋划，预留发展空间。纵向帮扶工作队紧抓全省水功能区调整机遇，积极为广宁争取发展空间。目前已完成绥江丰源至四会黄田段划为Ⅲ类水功能区的可行性论证，为广宁未来的绿色产业发展守住了生态底线，预留了宝贵环境容量。

　　从“绿水青山”的生态禀赋，到“金山银山”的经济价值，广宁县以林业碳汇为钥匙，打开了生态共富的大门。这条转型之路，既是广宁人民凭借智慧和实干走出的自强之路，也是纵向帮扶机制精准滴灌、协同发力的合作之路。面向未来，广宁将继续凝聚这片土地的“绿动能”，在助力美丽湾区建设的征程上，谱写更多“惠共享”的动人篇章。