广宁县人民政府关于印发广宁县行政执法争议协调办法的通知

发布: admin 来源: 县府办 日期:2014年12月29日 15:19:16 阅读: -

各镇人民政府,县府直属各单位:

《广宁县行政执法争议协调办法》已经十五届县政府第29次常务会议审议通过,请认真贯彻执行。执行过程中遇到的问题,请向县法制局反映。

 

 

                 广宁县人民政府

                20141229

 

 

 

广宁县行政执法争议协调办法

 

  第一条 为加强行政执法争议协调工作,促进依法行政,提高行政效能,根据《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》(国发〔200817号)、《广东省行政执法责任制条例》等规定,结合我县实际,制定本办法。

  第二条 本办法所称行政执法争议,是指行政执法主体之间在执行法律、法规、规章和上级规范性文件过程中因行政执法职责、行政执法依据、行政执法范围、环节、标准等事项发生的争议。

  前款所称行政执法主体,包括具有行政执法职责的行政机关以及法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织。

  第三条 本办法所称行政执法争议协调,是指县政府对本行政区域内县级行政执法主体之间、县级行政执法主体与镇级行政执法主体之间、不同镇的行政执法主体之间发生的行政执法争议进行协调处理的活动。

  第四条 下列争议事项不适用行政执法争议协调:

  (一)不涉及对法律、法规、规章的理解和适用的行政执法职责发生的争议;

  (二)行政执法主体内部的执法争议;

  (三)行政执法主体因行政执法与行政相对人发生的争议;

  (四)法律、法规、规章对争议事项的协调另有规定的。

第五条 县法制局负责办理行政执法争议协调工作。办理疑难复杂的行政执法争议案件时,可会同县机构编制委员会办公室、县监察局等单位共同研究处理。  

第六条 发生行政执法争议的,有关行政执法主体应当先自行协商解决。

  有关行政执法主体经自行协商不能达成一致意见的,除法律、法规、规章另有规定外,发生争议的任何一方行政执法主体均可向县法制局申请行政执法争议协调。

  第七条 根据县政府指示或针对行政执法监督过程中发现的行政执法争议事项,县法制局可以召集有关部门进行协调。

  第八条 行政执法主体申请行政执法争议协调,应当提交下列材料:

  (一)行政执法争议协调申请书;

  (二)关于争议事项、自行协商情况以及处理意见;

  (三)有关法律、法规、规章和规范性文件的文本;

  (四)县法制局要求提供的其他资料。

第九条 县法制局收到行政执法主体申请行政执法争议协调材料后,应在5个工作日内作出是否受理的书面决定。     

第十条 县法制局决定受理行政执法争议协调申请的,应当在受理之日起3个工作日内书面通知与争议有关的其他行政执法主体参加协调。与争议有关的其他行政执法主体应当在收到参加协调的通知之日起5个工作日内向县法制局提交书面答复和有关文件材料。

  第十一条 县法制局主动就行政执法争议事项进行协调的,应当向有关行政执法主体发出书面通知。有关行政执法主体收到通知后,应当在5个工作日内提交书面答复和有关文件材料。

  第十二条 县法制局在协调行政执法争议时,应当调查了解相关情况,充分听取有关行政执法主体的意见。必要时,可以邀请专家学者对行政执法争议事项进行分析论证。

  第十三条 县法制局在协调行政执法争议时,有关行政机关或者组织应当积极予以协助、配合。

    第十四条 协调行政执法争议应当依据法律、法规、规章和行政执法主体“三定方案”等文件,并参考其他规范性文件的规定。必要时,可以提请有权机关对相关问题予以解释。

  第十五条 行政执法争议经协调一致或政府作出决定之前,情况紧急,争议事项不及时处置可能给公共利益或者公民合法权益造成损失的,有关行政执法主体应当采取临时性处置措施,并立即告知有关争议行政执法主体和县法制局。

  第十六条 县法制局对协调的行政执法争议事项,按照下列规定处理:

  (一)经协调达成一致意见的,由县法制局报请县政府作出《行政执法争议协调确认书》;

  (二)经协调未能达成一致意见的,由县法制局提出行政执法争议协调书面建议,报请县政府同意后作出《行政执法争议协调决定书》。

行政执法争议协调结果涉及行政执法主体“三定方案”调整的,机构编制管理部门应及时作出调整。

  第十七条 县法制局协调行政执法争议,应当在受理行政执法争议协调申请之日起20个工作日内办结。争议事项情况复杂、特殊,需要延长办理期限的,可以延长10个工作日,并告知有关行政执法主体。

  依法提请有权机关对相关法律、法规、规章和其他规范性文件的内容进行解释的,所需时间不计入前款规定的办理期限内。

  第十八条 县法制局负责对《行政执法争议协调确认书》、《行政执法争议协调决定书》的执行情况进行督促落实。

  第十九条 行政执法主体具有下列情形之一的,县法制局可以提请同级政府予以通报批评,并提请行政监察部门依法追究有关责任人员的行政责任:

  (一)对发生的行政执法争议不及时自行协商、不及时申请协调,造成严重后果的;

  (二)不按要求及时提供有关材料,妨碍行政执法争议协调工作进行的;

  (三)无正当理由不执行、拖延执行《行政执法争议协调确认书》或《行政执法争议协调决定书》的。

    第二十条 本办法自印发之日起施行。


公开方式:主动公开