关于《广宁县政府常年法律顾问考核管理办法(试行)》的政策解读

发布:xxzx 来源:广宁县人民政府 日期:2018年09月06日 16:09:07 阅读:

文件链接:广宁县人民政府关于印发广宁县政府常年法律顾问考核管理办法(试行)的通知

 

一、制定背景

为了贯彻落实党的十八届四中全会精神,我县根据《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见》(中办发〔201630号)《关于广宁县推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施意见》和《广宁县人民政府关于广宁县全面推行法律顾问制度实施意见》等有关精神和规定,为推动我县法律顾问建设,完善日常管理、考评奖惩等工作机制和管理办法,充分发挥聘请的法律顾问法学理论功底深厚、法律实务经验丰富的专业优势,引导法律顾问积极参与重大行政决策和涉法事务的研究、咨询和论证,确保提升我县政府决策的科学化、民主化、合法化,深入推进依法行政,加快建设法治政府,制定出台了《广宁县政府常年法律顾问考核管理办法(试行)》(以下简称《管理办法》)。

二、主要内容

(一)关于《办法》的适用范围

《办法》第二条明确县政府及其工作部门根据工作需要聘请法学律师事务所、律师和专家担任常年法律顾问的,应当遵照本办法。

(二)关于聘请的法律顾问的管理机制问题

《办法》第四条明确县政府法制机构组织实施本办法,对县政府及其工作部门聘请常年法律顾问的工作进行指导和监督。

县司法局依据《中华人民共和国律师法》对提供常年法律顾问服务的律师和律师事务所进行指导和监督。

县政府工作部门负责本部门聘请常年法律顾问的具体工作。

(三)关于法律顾问的聘请原则

《办法》第八条规定 县政府及其工作部门聘请常年法律顾问,应当按照公开、公正、竞争择优的原则在符合条件的法学专家、律师和律师事务所中进行选聘。

(四)关于法律顾问具备的条件

《办法》第五条、第六条和第七条对提供常年法律顾问服务的律师事务所、律师和法学专家的条件作了规定,明确规定了具备上述条件的律所、律师和法学专家方能为县政府及其工作部门提供常年法律顾问服务。

(五)关于确定法律顾问的工作范围

《办法》第十三条明确规定了常年法律顾问主要包括:

1、参与县政府及其工作部门的重大决策、重大具体行政行为的论证,并提供法律意见;

2、参与县政府及其工作部门拟制定规范性文件的活动,并提供法律论证意见;

3、参与处理县政府及其工作部门涉及的行政复议、诉讼、仲裁、非诉讼纠纷等法律事务;

4、参与县政府及其工作部门洽谈、签约的重大经济项目的谈判,并代县政府及其工作部门草拟、修改、审查政府合同等法律文书;

5、协助县政府及其工作部门开展法制宣传教育工作;

6、参与县政府及其工作部门处理重大突发性、群体性事件,并提供法律意见;

7、办理县政府及其工作部门委托的其他法律事务。

(六)关于法律顾问的权利和义务

《办法》第十四、十五条规定法律顾问在履行法律顾问职责过程中享有的权利和履行的义务。

(七)关于对法律顾问的考核机制

《办法》第二十三条规定了县政府及其工作部门应当建立对聘请的常年法律顾问的考核机制,县政府法律顾问考核工作由县政府法制机构组织实施,县政府的工作部门的法律顾问考核工作由其部门指定的股室组织实施,对其工作能力和工作实绩进行年度考核,考核结果作为法律顾问续聘、解聘及调整的依据。

《办法》第二十四条规定了常年法律顾问工作年度考核内容:

1、参加县政府及其工作部门会议或活动情况;

2、履行本办法第十三条工作职责情况;

3、在从事法律顾问工作中受到行政处罚或者行业惩戒情况;  4、其他履行法律顾问职责的情形。

(八)关于年度工作考核不合格的处理方式

《办法》第二十九条规定了年度工作考核评定为不合格的,由县政府法制机构及县政府工作部门予以警告;符合解聘条件的,予以解聘。

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